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山城柘榮:工業強基邁大步

www.xsstg.com  2020-07-13 14:47:00 福建日報記者 單志強 范陳春 通訊員 陳麗彬 來源:東南網  我來說兩句

東南網寧德7月13日(福建日報記者 單志強 范陳春 通訊員 陳麗彬)統籌抓好“一區三園”建設,對接不銹鋼千億產業集群、圍繞一根參做大文章、推動傳統工業退城入園,走好新興產業、主導產業和傳統產業協同發展新路,開啟高質量發展“加速跑”

柘榮生物醫藥循環產業園。吳霖 攝

綠意盎然的太子參園,助力生物醫藥產業發展。吳霖 攝 

便捷的交通路網,讓柘榮工業發展的血脈暢通。陸巧溋 攝

疫情之下,山城柘榮的工業經濟展現強大韌性,實際利用外資同比增長近三成,以商招商取得重大突破。其中,今年4月,從浙南引進的寶豐鋼業集團正式落戶柘榮乍洋不銹鋼產業園,擬用地300畝,投資超過15億元,目前正加快前期土地平整,達產后年產值有望超過50億元。

建縣歷史短、工業基礎薄的柘榮,之所以能夠逆勢飛揚,背后是當地干群敢闖敢試、把后發劣勢變成后發優勢的不懈努力。

作為連接福州、溫州等沿海發達地區的重要中轉站,柘榮的道口經濟興盛,傳統產業獲得較好發展。然而,工業基礎能力還不夠強,仍存在一些發展短板,如何突圍、突破?

建園區、興產業、促轉型。2013年,柘榮經濟開發區成立,吹響了產業轉型升級的號角。在這個省級經濟開發區帶動下,縣里全力推進“三園”建設:對接寧德市不銹鋼千億產業集群,延伸產業鏈條,著力打造乍洋不銹鋼產業園;做大做強以太子參為代表的生物醫藥產業,全力打造生物醫藥循環產業園;順應新形勢,推動刀剪、鋼鐵、機械制造等傳統產業轉型升級,傾力打造鋼鐵鑄造產業園。

柘榮縣委書記郭宋玉告訴記者,除了疊加放大“國家生態文明建設示范縣”“中國太子參之鄉”“中國刀剪之鄉”等“國字號”品牌效應外,縣里發揮資源優勢,主動融入全市“一二三”發展戰略,加快形成“一區三園”發展格局,走好新興產業、主導產業、傳統產業協同發展新路,向“三個百億”產值目標邁進,奮力開創新時代高質量發展新局。

放大區位優勢主動對接新興產業

跳出柘榮看柘榮。一方面發揮獨特區位優勢,高位起步引龍頭企業;另一方面,順勢而為強產業集群,做好山海協作大文章。

“乍洋不銹鋼產業園位于不銹鋼福安灣塢原產地和溫州龍灣集散地中間地段,與104國道、高速公路相鄰,上下180多公里,能夠在最短距離內承接市里產業集群帶動和浙南地區產業轉移。特別是在市里大力支持下,青拓集團以最低價格提供原材料,有效降低了園區企業運營成本?!惫斡裾f。

牢記“多上幾個大項目,多抱幾個‘金娃娃’,加快跨越式發展”的殷切囑托,柘榮積極對接寧德不銹鋼千億產業集群的鏈條延伸,成功引進兆宸實業有限公司投資合作,采取以商招商的方式,將乍洋不銹鋼產業園全力打造成零排放示范型生態產業園和智慧化先進制造園區,以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念,力爭實現工業產值超150億元,銷售額超300億元,就業人口超5000人?!皥@區高效的運作理念是吸引我們入駐的一大原因?!睂氊S鋼業集團相關負責人說。

寶豐鋼業的選擇,為柘榮以新發展理念引領新型工業化提供了鮮活的注腳。

據柘榮縣縣長雷祖鈴介紹,柘榮采取“政府創造環境+公司負責經營”的開發運營模式,政府負責安征遷、公建配套、審批服務,開發公司兆宸實業有限公司負責招商、廠房代建、運營管理,寶豐鋼業等入園企業自主投資、自負盈虧,致力形成三方互利共贏局面。

“縣里全力完善基礎設施等硬件配套,大力推進路網、水系、護坡等建設。截至目前,乍洋不銹鋼產業園已投入建設資金2.35億元?!辫蠘s縣工信局局長葉秀松說,為了引得金鳳來,縣里持續深化“放管服”改革,專門成立了園區服務領導小組,從相關部門抽調80多名干部進駐園區一線,為企業項目備案、報批報建等提供線下指導、線上審批,力求項目落地“零等待”。同時,全面落實減稅降費政策,全力打通惠企減負政策落地“最后一公里”。

優越的地理位置和投資環境成為吸引企業落戶的重要因素。目前,園區確定入駐企業33家,其中投資10億元以上3家,5億元以上6家,1億元以上11家。

“我們依托乍洋不銹鋼產業園,全力暢通寧德山海循環、閩浙省際循環、縣域內部循環,助力寧德打造成為全球最大的不銹鋼產業基地?!睊煦^聯系該園區的柘榮縣委常委、組織部長鐘逢幫說,縣里重點承接不銹鋼新材料精深加工,助推形成“原料—冶煉—熱軋—冷軋深加工—不銹鋼制品—銷售”的完整產業體系。

立足自身稟賦全面布局主導產業

7月6日,柘榮縣力捷迅藥業生產車間,全國獨家品種——復方太子參顆粒生產線正有條不紊高效作業。

“這條機械化生產線每分鐘能夠生產復方太子參顆粒240袋,每天從這里產出14.4萬袋銷往全國?!绷菅杆帢I廠長游奶壽說。

成立于1997年的力捷迅藥業,是柘榮生物醫藥產業的佼佼者?!傲菅浮北徽J定為中國馳名商標,是我省第二個獲此殊榮的醫藥企業,有望成為繼廣生堂之后的又一家上市公司。

柘榮經濟開發區管委會主任陳家贊介紹說,力捷迅藥業由閩東第一制藥廠變更發展而來。閩東第二制藥廠也通過引資嫁接和股份制改革,變更為廣生堂藥業有限公司。這兩家藥企都已成長為當地藥業的龍頭標桿,示范效應不斷凸顯。

做大一根參,崛起一座城。為加快生物醫藥產業延鏈補鏈強鏈,柘榮相繼出臺《關于加快太子參產業發展的若干意見》《關于扶持生物醫藥產業發展的若干意見》,每年設立1000萬元的現代農業發展專項資金,采取“以獎代補”的方式扶持發展太子參產業,鼓勵縣內20多家重點企業和近百家關聯合作社投資中藥材(太子參)種植、研發、銷售,成功開發出以太子參為原料的系列產品。

“縣里以藥材做文章、促藥企大發展,走‘占據高端、擴展領域、集群發展’的路子,再造產業新優勢?!标惣屹澱f,2013年,柘榮啟動建設總規劃面積4125畝的生物醫藥循環經濟產業園。目前已建成面積1325畝,累計完成投資約7億元。近段時間,醫藥標準化廠房、交通路網等基礎設施配套建設如火如荼。

要搶占生物醫藥產業發展制高點,關鍵在自主創新。為此,縣里一方面出臺人才引進計劃,建成以院士工作站和專家團隊為核心的創新隊伍,被列入我省第二批人才強縣試點縣;另一方面,密切與中國工程院、中國藥科大學、廈門大學、福建中醫藥大學等科研院校合作,推動科技成果的轉化和應用。目前,全縣“藥準字號”產品162個、“食健號”產品23個、獸藥品種26個,其中擁有自主知識產權的新藥有10多種,主要制藥企業的藥品生產線40多條。去年,生物醫藥產業總產值達30多億元。

歷經30多年深耕細作,柘榮縣藥業從小到大、由弱到強,保持迅猛增長態勢,一座朝著百億目標邁進的“閩東藥城”,正在加速崛起。

加快退城入園整合重組傳統產業

沖坯、打孔、熱處理……7月6日,永德利刀剪舊生產車間,工人們開足馬力生產刀剪產品。而在位于硯山洋山海協作示范園區二期的永德利新廠房,價值500余萬元的自動化設備正在安裝調試,不久后就能投用。談及即將搬到新廠房上班,工人們臉上都洋溢著幸福。

這是柘榮刀剪企業轉型升級的一個縮影。

柘榮被譽為“中國刀剪之鄉”,刀剪企業有190多家,從業人員超過5000人,年產刀剪3億多把,去年產值17.8億元,其中碳鋼工業用剪占國內市場八成的份額。

“柘榮刀剪已形成產業化分工、規?;a,但從整體上看,行業整體規模仍偏小,刀剪企業擴大再生產缺資金、研發新產品缺技術,加上產品同質化、行業無序競爭,影響行業轉型升級?!辫蠘s縣刀剪行業協會會長劉憲祥說。

為扭轉這一局面,柘榮專門開發建設硯山洋山海協作示范園,推動傳統企業退城入園、整合重組。同時,加快產業轉型升級,對原有的刀剪、鋼鐵、機械制造等傳統產業進行統籌謀劃、重新布局,將硯山洋刀剪園區、榮興特鋼園區、金科機械制造園區進行整合,著力打造鋼鐵鑄造產業園,實現園區內資源共享、優勢互補。

鼓勵大而精,淘汰小而全?!俺幧窖笊胶f作示范園區二期600多畝刀剪園區正加快推進,1.7萬平方米的標準化廠房項目也在緊張建設中?!辫蠘s縣城聯社主任金銜說,目前園區入駐80多家刀剪、機電、僧服等企業,初步形成產業規模。下一步,城區內所有小作坊將全部退城入園。

入駐園區,產業轉型升級有了新平臺。柘榮刀剪企業紛紛重金引進先進的生產線,加大產品研發力度,將傳統工藝與現代科技技術有機結合,走向新動能要活力、向高質量要效益之路。抱團發展,才能走得更遠。

去年,柘榮縣起草的《剪刀通用技術條件》省地方標準通過省市場監督管理局發布實施,“柘榮剪刀”集體商標通過國家知識產權局商標局審批,編制完成《柘榮刀剪產業十年發展規劃》。

7月1日,柘榮縣刀剪行業自律公約生效,為刀剪行業實現高質量發展立下“軍令狀”。

“未來,我們將立足‘柘榮刀剪’品牌,以龍頭帶動產業發展,加快形成產業集群,增強市場競爭力?!苯疸暠硎?,柘榮刀剪正在續寫傳奇。

記者手記

補短板與慮長遠

單志強

柘榮,不論從面積看,還是從人口看,抑或從資源看,都是一個優勢并不明顯的山區小縣。如何從劣勢中挖掘潛力,將其轉化成后發優勢?當地的探索可供借鑒。

堅持揚長避短,既在“長”上做文章,又在“短”上下功夫。難能可貴的是,柘榮主官能始終理性地看待長項和短板,立足本地最有優勢的生物醫藥、鋼鐵鑄造和不銹鋼三大產業,下大力氣抓落實,對明顯不適合地方發展的項目堅決避開。同時,他們清醒地認識到,補短板不可能畢其功于一役,因此,不貪一時之功、不圖一時之名,而是一張藍圖繪到底,一任接著一任干,深度融入寧德產業布局,承接“四梁八柱”主導產業集群輻射帶動,做強“一區三園”平臺載體,想方設法多引進打基礎、管長遠的項目,積小勝為大勝,推動縣域產業規?;?、集約化、專業化發展。

以戰略思維謀全局,既登高望遠,又腳踏實地。從柘榮發展工業的實踐來看,把眼光看得遠一點、守住發展和生態“兩條底線”很緊要。就拿乍洋不銹鋼產業園建設來說,當地追求潛績,主動加壓護生態,項目委托省環科院以最嚴標準進行規劃、環評和論證,采取國內最先進的集中酸洗、集中污水處理的方式,實現工業污水循環利用。同時,通過政府、業主、企業三方簽訂協議,提高入園企業設備、工藝等綠色門檻,為可持續發展構筑生態屏障,讓生態美成為跨越發展的最大資本。

“其作始也簡,其將畢也必巨?!睂倓偯撠毜纳絽^縣柘榮來說,奏響高質量發展交響曲,更需要涵養“功成不必在我”的境界和胸懷,葆有“時間的耐心”,在貫徹新發展理念中進一步尋找機遇、打造亮點、拓展優勢。

發現亮點

以商招商后勁足

(福建日報記者 單志強 范陳春 通訊員 陳麗彬)

乍洋不銹鋼產業園最大的特色是模式創新,讓專業人做專業事。柘榮縣先行先試,深化以商招商理念:引入專業團隊兆宸實業有限公司細心做好園區運營服務,政府全心做好基礎設施建設,入園企業專心做好生產經營,最終實現三方共贏。

從長遠發展的角度出發,柘榮引導兆宸實業以“六個統一”高起點、高標準打造園區,即統一規劃、統一招商、統一配套、統一服務、統一管理、統一采購。

統一規劃。著眼閩東不銹鋼產業發展動態,將園區精準定位為不銹鋼精深加工基地,提高入園企業標準和門檻,確保產生集群效應。同時,優化園區服務功能、要素配置、土地利用,提升園區建設管理水平。

統一招商??h委縣政府不直接參與招商,避免出現多頭招商、優惠政策不統一等問題。兆宸實業依托行業資源以及園區運營理念,吸引溫州等地不銹鋼企業落戶園區,整合資源,提升競爭優勢,提高畝均產值和投資效益。

統一配套。園區按生產、商業、生活“三分離”原則,實行分工合作、統一配套。政府負責基礎設施建設及政策保障,兆宸實業負責生產生活配套中心建設,使入園企業主能夠全身心投入到工廠研發、生產和銷售中。

統一服務。兆宸實業全程跟蹤入園企業需求,對接協調政府成立的工作專班,采取“一企一策”協助辦理相關手續,幫助企業倒排進度,明晰入園節點,及時投產達效。

統一管理。切實把生態紅線作為園區建設生命線,采取統一物業管理,入駐環保管家,采用國內最先進的集中酸洗和污水零排放工藝,實現酸霧和危廢物集中收集處置,嚴守環保紅線。

統一采購。利用區塊鏈、云技術、大數據等解決企業流動資金需求,實現統一采購,降低企業運營成本。

以商招商這一探索,為柘榮“栽桐引鳳”積蓄發展后勁。

  • 責任編輯:王予捷     關鍵字:柘榮,發展,產業,企業,園區
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